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在高压线路下方烧窑属违法行为

近日,某供电公司线路巡查人员在日常巡线过程中发现,在当地220千伏高压输电线路下方,有一处刚刚挖好的窑坑,尚未启用。线路巡查人员立即找到附近的居民了解情况,最终对责任人下发了违章通知书,要求其立即拆除窑坑。
 
律师解答:《电力法》第五十三条规定:任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。
 
《电力设施保护条例》第十五条对线下烧窑行为也有明确规定,任何单位或个人在架空电力线路保护区内,必须遵守下列规定:(一)不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品;(二)不得烧窑、烧荒;(三)不得兴建建筑物、构筑物;(四)不得种植可能危及电力设施安全的植物。
 
为什么在电力线路保护区内不能烧窑呢?在高压线路下方搭建的窑坑,属于违法建筑。在空气潮湿时,高压线附近如有近距离物体,线路可能会放电,有可能导致线路自动跳闸。此外,窑坑燃烧产生的明火、烟雾和灰尘都会使窑坑上方的线路受损,久而久之就会发生故障。一旦发生事故,将导致大面积的供电中断,这不但会影响居民日常生产生活用电,还会造成线路下方人员伤亡和财产损失。此举严重危害公共安全,属于违法行为。
 
《电力设施保护条例》规定,架空电力线路保护区的边导线保护范围是指导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域,在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下:1~10千伏5米、35~110千伏10米、154~330千伏15米、500千伏20米。
 
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架空线占林地该如何补偿?
        
目前,我国法律法规对高空架设输电线路经过的通道如何补偿并没有明确规定。但此类补偿一般涉及四部分,即林木补偿费、森林植被恢复费、林地安置费和林地补偿费。
 
至于如何补偿,关键看电力塔(杆)基础用地是否改变了土地用途并使林木受损。政府土地主管部门依据《划拨用地目录》规定将线路走廊需要建设的塔(杆)用地以划拨方式提供给供电企业。划拨方式提供的土地是无偿的,但供电公司须支付林木补偿费、森林植被恢复费、林地安置费和林地补偿费。因为这种情况林地的权属发生了变化,原土地所有人或使用人今后已不能正常使用或利用这部分土地。
 
架空输电线路下方土地不实行征地。架空输电线路走廊是经过规划行政管理部门批准的,在规划行政管理部门批准的前提下,土地法等相关法律法规和《划拨用地目录》中没有架空输电线路走廊征地的规定,但规定对塔(杆)是以划拨方式提供土地使用权。有关部门不允许架空线路走廊下方征地,这也与《土地法》“合理利用土地”的目的是一致的。不实行征地则不应支付林地安置费、林地补偿费,供电公司只支付林木补偿费、森林植被恢复费即可。
 
 
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